내부 고발자 방지 “ag-gag”법은 전 세계적으로 유행병이 성장하고 확산되도록 돕습니다.
브리티시 컬럼비아의 한 십대는 최근 H5N1 바이러스에 감염된 후 중병에 걸렸습니다. H5N1 바이러스는 전염성이 매우 높은 조류 인플루엔자 변종입니다.
미국의 산업 규모의 양계장과 낙농장(소위 공장식 농장)의 가축과 무리에서 조류 인플루엔자(조류 독감)가 발생하면서 전 세계적으로 공중 보건에 경종을 울리고 있습니다.
주류 상업용 동물 농업은 비좁고 종종 비위생적인 환경에서 집중적으로 이루어집니다. 이러한 조건은 동물에서 인간으로 새로운 바이러스가 전염되는 데 이상적입니다.
치명적인 병원균 외에도 공장식 농장의 환경은 기후 변화를 악화시키는 공기, 물, 온실가스 오염에 대한 우려를 불러일으킵니다. 동시에, 노동자들의 위험한 환경과 동물들의 엄청난 고통은 이미 논란이 되고 있는 이 산업에 대한 우려를 더욱 가중시키고 있습니다.
종종 이러한 어둡고 우중충하며 인구 밀도가 높은 장소에 대한 유일한 빛은 언론인, 활동가 및 내부 고발자가 수행한 몰래 카메라 조사에서 나옵니다. 그러나 종종 “농업 개그”법이라고 불리는 캐나다의 새로운 법률은 그러한 조사를 불법으로 규정합니다.
이러한 법률은 모든 캐나다인에게 해를 끼칩니다.
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잔인함의 문서화
2020년, 엘리야라는 노동자는 온타리오 주 퍼트남에 있는 대규모 돼지 사육 시설인 파라곤 농장(Paragon Farms)의 상태를 비밀리에 기록하기 위해 몰래카메라에 몸을 묶었습니다. 엘리야의 쇼에서는 살아있는 새끼 돼지를 얻기 위해 지각이 있는 임신한 돼지의 배를 조각하는 일꾼이 등장했습니다.
문제의 돼지는 탈출증을 겪었고, 안락사되는 대신 새끼 돼지들이 자궁 밖에서 생존할 수 있을 때까지 살아 남았습니다. 돼지가 고기를 얻기 위해 도살될 수 있을 만큼 오래 살아남을 만큼 커지자, 어미 돼지는 마취 없이 불법 제왕절개 수술을 받았습니다. 이 시점에서야 그녀는 마침내 비참함에서 벗어나 안락사되었습니다.
몇 주 동안 엘리야는 며칠 동안 돼지에게 물을 주지 않고 얼굴을 걷어차는 장면을 포함한 추가 영상을 기록했습니다.
영상이 CTV의 W5에 방영된 후 Paragon Farms는 동물 학대 중범죄 혐의로 기소되어 유죄를 인정하여 벌금 20,000달러를 선고받았습니다.
Paragon Farms 제품은 업계에 어느 정도 책임을 부여했습니다. 하지만 영상이 공개된 직후 온타리오 주 정부는 의아한 반응을 보였다. 축산 규제를 강화하는 대신 ‘애그개그’법을 도입해 이러한 상황을 폭로하는 내부고발자를 범죄화했다.
재갈을 물린
Ag-gag법은 언론인, 활동가 및/또는 농장이나 도살장에서의 내부 고발자 활동을 억제하기 위한 다양한 유형의 법안을 의미합니다. 오늘날, 비밀 기자가 공장식 농장의 상황을 사진으로 찍고 싶다면 심각한 처벌을 받을 수 있습니다.
지난 몇 년 동안 앨버타, 매니토바, 온타리오 및 프린스 에드워드 아일랜드는 모두 “ag-gag” 법안을 채택했습니다. 연방 차원에서는 Ag-Gag 법안이 두 번 도입되었습니다. 두 시도 모두 성공하지 못했지만.
캐나다의 법률 전문가들은 표현의 자유를 제한하는 법률이 위헌일 수 있다는 우려를 제기했습니다. 그러나 농업 기업의 압력으로 인해 호주와 미국 등 전 세계 정부는 다양한 유형의 마스크 제한을 채택하게 되었습니다.
구속법의 현대 모델은 미국에 본부를 둔 보수적 싱크탱크인 미국 입법교환위원회(ALEC)가 고안한 것입니다. ALEC는 동물 사육 시설에서의 비밀 활동을 범죄화하기 위해 1990년대에 처음으로 모델 법안 초안을 작성했습니다.
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최근 연구에 따르면 캐나다 농업 산업 단체도 마스크 제한법을 강력하게 지지해 왔습니다. 동시에 캐나다 정부는 업계 그룹과 긴밀하고 협력적인 관계를 보여왔습니다. 이는 사람과 동물 모두에게 건강에 해로운 관계입니다.
엘리아와 같은 내부 고발자가 농장과 도살장을 몰래 카메라로 조사하는 것은 대중의 숙고와 성찰을 불러일으킬 수 있습니다. 연구자들은 도덕적 혐오감과 같은 감정이 사회를 동물에 대한 폭력을 포함하여 덜 폭력적이 되도록 동기를 부여할 수 있다고 믿습니다.
반면, 개그법은 사람들이 합법 및 불법 축산 관행에 관한 잠재적으로 혼란스러운 정보를 접하는 것을 방지합니다. 표면적으로 이는 업계의 승리처럼 보입니다. 그러나 연구에 따르면 투명성이 부족하다는 인식은 실제로 신뢰를 감소시키고 보다 엄격한 동물 복지 규정에 대한 지지를 증가시키는 것으로 나타났습니다.
동물 학대 장면은 대중의 분노를 불러일으키는 반면, 내부고발자를 침묵시키는 것은 업계가 뭔가 숨길 것이 있다는 인상을 줍니다. 즉, 가면법이 해결책이 아니라, 인도적으로 행동하고 동물 학대를 종식시키는 것이 해결책이다.
(AP 사진/Charlie Nebergall)
생물학적 불안 조장
그렇다면 정부는 개그법을 어떻게 정당화합니까?
우리 연구에서 우리는 캐나다 정부가 주로 이동 제한법의 정당화로 생물보안을 인용한다는 사실을 발견했습니다. 그들은 내부 고발자와 동물 권리 운동가가 질병을 퍼뜨릴 수 있다고 주장합니다. 우리가 아는 한, 내부 고발자나 동물 권리 운동가가 이런 방식으로 동물 매개 질병을 퍼뜨렸다는 증거는 없습니다.
한편, 현대 축산업은 그 자체로 H5N1 바이러스를 비롯한 조류 독감과 같은 질병의 온상입니다. 바이러스는 닭, 젖소, 돼지가 밀집된 집단에서 쉽게 퍼지고 돌연변이를 일으킵니다.
업계와 정부 관료들은 또한 동물 운동가들을 농부들과 그들의 아이들에게 위협을 가하는 “국내 테러리스트”로 묘사했습니다. 마찬가지로, 그러한 주장은 근거가 없는 것으로 보입니다.
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농업 산업의 힘에도 불구하고 온타리오에 본사를 둔 동물 정의와 같은 비영리 단체는 제한법에 도전하여 어느 정도 승리를 거두었습니다.
축산업을 대중의 조사로부터 보호하고 반대를 억제하는 대신 정부는 업계가 자발적으로 규제할 것으로 기대하는 동물 복지 시스템에서 벗어나야 합니다.
정부는 농장의 과밀화를 줄이는 등 보다 엄격하고 의무적인 규정을 채택하고 적극적으로 시행해야 합니다. 그러한 개입은 동물에 대한 인도적인 대우에 대한 현대의 가치와 일치할 뿐만 아니라 다음 전염병을 예방할 수도 있습니다.